中宏網北京8月28日電（記者 王鏡榕）8月25日，國家主席習近平向第五屆中非媒體合作論壇致賀信。習近平指出，中國和非洲國家是休戚與共的命運共同體，中非媒體在增進互信合作、維護世界和平、促進全球發展等方面肩負著重要責任。中非媒體合作論壇成立十年來，為中非媒體增進對話合作提供了重要平臺，為促進中非文明交流互鑒、深化中非全面戰略合作伙伴關系發揮了積極作用。

　　日前，中宏觀察員、北京外國語大學國際關系學院宋微教授就相關話題接受本網專訪。

提升非洲治理能力的重要渠道

　　中宏網記者：習近平主席向第五屆中非媒體合作論壇致賀信，您怎么解讀當前形勢下中非媒體合作的能力建設？

　　宋微：習近平主席之所以格外重視與非洲的媒體合作，是因為媒體建設是提升非洲治理能力的重要渠道。媒體作為重要的監督力量，對于推動政務公開至關重要。近年來，中國通過一系列援助措施，積極幫助非洲加強媒體能力建設：

　　一方面，在物資援助方面，中國為非洲提供了多種媒體宣傳設備。例如，2001年中廣國際總公司為馬里提供并租用當地短波廣播設備，為馬里國家廣播事業的發展奠定了堅實基礎，也實現了用多種當地語言進行廣播的目標，促進了非洲國家的廣播電視事業、國家公益事業、國民教育事業的發展；2014年中國政府向坦桑尼亞國家電視臺提供了一臺價值2500萬元人民幣的高清電視轉播車，也是坦桑尼亞唯一的一臺轉播車，大大提高了國家電視臺的轉播實力。此后，坦桑尼亞國家電視臺利用該轉播車向全國展示大型慶典活動、外事活動、政府會議等公共事件，提升了政府透明度，使民眾更了解政府，利于政府管理和施政，為電視臺創造了可觀的經濟效益。

　　另一方面，中國通過人力資源開發合作項目，積極開展對非洲媒體從業人員的培訓。例如，2012年，中國舉辦“肯尼亞新聞官員和媒體管理人員研修班”，學員為肯尼亞主管新聞媒體的司處級官員。該培訓項目由中國國家廣電總局培訓中心實施，是商務部委托實施的迎接媒體新技術時代的司處級官員培訓項目。培訓期間采取課程講座、參觀考察的形式，廣泛交流中、肯兩國在媒體新技術領域的經驗，并就中國的基本概況和新聞自由、人口計劃生育等問題進行了充分的闡釋，讓肯尼亞媒體人員深入了解了中國國情和文化，增進雙方互信。通過本次培訓，學員們改變了對中國的印象，大家一致認為“西方媒體對中國的報道失實或部分失實”。肯尼亞新聞通訊社弗萊德說：“之前受到西方媒體宣傳報道，我對中國有所誤解。親身訪問中國之后，我的想法就改變了，培訓讓學員打開了眼界，開始去了解中國如何發展經濟，如何治理國家。”再如，2017年9月，中國舉辦“非洲國家知名主持人研修班”，學員來自埃塞俄比亞、贊比亞和津巴布韋等10個國家的36名主持人、記者和新聞官員。研修班除講座外還包括參觀和研討環節，組織學員赴中央電視臺、中國傳媒大學等機構參觀交流，同業務骨干進行座談；還安排學員赴湖南省長沙市與地方新聞媒體進行業務交流，旨在幫助非洲知名主持人了解中國的媒體發展現狀、傳統媒體轉型以及社會文化的各方面，建立與非洲國家主持人溝通交流的平臺，推動雙方探索合作。

講好中國企業新時代中非合作故事

　　中宏網記者：隨著越來越多的中國企業投資非洲，您對中國企業講好新時代中非“一帶一路”合作等故事有何建議？

　　宋微：隨著“一帶一路”合作不斷加深，中國企業“走出去”的步伐越發強勁。通過在當地進行各種投資、建設和經營互動，中國企業正逐漸建立起開放踏實負責任的形象。但另一方面，西方國家出于競爭目的對中國企業進行惡意構陷，以及當地一些媒體的跟風炒作，也使中國企業面臨著公共形象建設的挑戰。如何與媒體和民眾構建良性的溝通和合作關系，對中國企業來說是個無法回避的議題。

　　一方面，可考慮加強與民間組織合作。非洲國家的民間組織異常發達，幾乎每個國家都有成百上千家非政府組織，它們各具專業特色，扎根基層，能夠第一時間反映民意訴求，因此格外受全球發展機構重視。無論是作為發達國家的項目執行方，還是獨立的受援方，民間組織都是重要的發展合作伙伴。然而當前中國企業對當地民間組織的作用并未給予充分重視。建議中國企業重視對當地民間組織的資金與非資金支持，從而充分借助其專業化水平來改善公共形象。在資金支持方面，中國企業可以為一些有獨立權益訴求的民間組織提供資金支持、定期資助他們的內部培訓和召開論壇，加強合作關系，充分發揮其在專業領域的技能和知識以及更容易接觸到處于弱勢地位、被歧視或邊緣化人群的能力，來夯實中國企業在當地的民意基礎。在非資金支持方面，中國企業可以考慮加強與民間組織的“系統性”對話和磋商。對話既要包括定期、機制化的磋商，也要囊括機動性、專門性的協調，從而通過他們達到主動塑造有利于自身發展的政策和輿論環境目的。

　　另一方面，當前非洲的互聯網產業迅速發展，新媒體蓬勃興起，日益影響非洲人生活。而目前中國企業與當地媒體和公關機構的接觸嚴重不足。建議中國企業積極借助多平臺傳播形式，拉近當地民眾與中國企業的心理距離：一是要及時更新官方網站，將中國企業在當地社區從事的活動以圖片和視頻的形式展示出來。多年來中國企業在從事經營活動之余，在非洲進行了大量公益活動，努力回饋當地社會，但卻較少宣傳，導致許多當地民眾并不清楚這是中國企業的善舉。二是借助包含“臉書”等在內的海外社交媒體擴大宣傳，可以考慮委托當地的專業公關公司進行運營和維護。聘用當地公司可以保證宣傳與當地民眾的話語體系接軌，這其實是最重要的一環。因此，充分利用本地媒體和公關機構的專業優勢，搭臺唱戲、借船出海，加強合作傳播，十分有助于中國企業的形象建設。

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