中宏網(wǎng)訊 近年來，浙江省衢州市高度重視經(jīng)營主體信用體系建設(shè)，將企業(yè)信用提升作為主線，以信用信息歸集公示為基礎(chǔ)，以信用約束懲戒為重點，以“雙隨機”監(jiān)管為抓手，依托信用風(fēng)險分類，持續(xù)釋放信用對高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用。此舉不僅積極助力營商環(huán)境優(yōu)化和民營經(jīng)濟發(fā)展，更為建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供了強力支撐。

　　衢州市大力推進信用信息的歸集與共享，并完善相關(guān)信用制度。該市全面歸集企業(yè)注冊登記備案、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)、商標注冊、行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信企業(yè)名單（“黑名單”）、抽查檢查結(jié)果等關(guān)鍵信息，并將其記錄于企業(yè)名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。遵循“公示即監(jiān)管”的原則，相關(guān)部門指導(dǎo)督促經(jīng)營主體按時、如實完成年報工作，同時引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營，助力企業(yè)信用積累。近年來，全市企業(yè)年報率穩(wěn)步提升，2023年度全市企業(yè)年報率達到96.14%，全零申報率僅為0.49%，年報率在全省地市中排名第五，全零申報率排名第二，為社會監(jiān)督和信用體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　該市依托行政監(jiān)管執(zhí)法平臺，積極推進信用分級分類監(jiān)管。利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，廣泛運用信用風(fēng)險分類結(jié)果指導(dǎo)監(jiān)管工作。在制定“雙隨機”抽查任務(wù)時，行政執(zhí)法監(jiān)管平臺的信用功能模塊被全面應(yīng)用，對風(fēng)險等級高、列入失信黑名單、為重點監(jiān)管對象或信用評分低的檢查對象，提高了抽取比例和檢查頻次；而對信用評分高、風(fēng)險等級低的檢查對象，則相應(yīng)調(diào)低了抽取比例和頻次，從而實現(xiàn)對不同信用風(fēng)險程度企業(yè)的差異化監(jiān)管，有效提高了問題檢出率和監(jiān)管精準度。2024年，全市通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展執(zhí)法檢查44414次，其中“雙隨機”檢查占比高達92.95%；抽查事項覆蓋率和掌上執(zhí)法率均達到100%，信用規(guī)則應(yīng)用率亦為100%。此外，衢州市在重點領(lǐng)域出臺了信用分級分類監(jiān)管制度文件，加強分級分類評價結(jié)果的應(yīng)用，實現(xiàn)了對重點監(jiān)管領(lǐng)域主要信用風(fēng)險點的精準監(jiān)測和精準監(jiān)管。目前，已實施檢驗檢測機構(gòu)信用評價等10個分級分類監(jiān)管專業(yè)模型，初步構(gòu)建了市場監(jiān)管部門的分級分類監(jiān)管機制。

　　為加強信用監(jiān)管宣傳，衢州市建立了閉環(huán)管理機制。全市以開展信用管理示范企業(yè)、誠信示范市場、放心消費等創(chuàng)建活動為契機，結(jié)合日常監(jiān)管工作，廣泛開展誠信宣傳活動，營造了“知信、用信、守信”的良好社會氛圍，有效激發(fā)了市場主體的責(zé)任意識，提高了其誠信經(jīng)營和遵法守法的意識。2023年度，衢州市持續(xù)將首次獲評省級信用管理示范企業(yè)納入市大商貿(mào)政策獎補事項，并推薦了12家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)。依托信用聯(lián)合評價機制，該市梳理了懲戒措施清單和強化監(jiān)管措施清單，建立了以信用監(jiān)管機構(gòu)牽頭的分工負責(zé)工作機制，將企業(yè)信用信息作為資格審查、榮譽授予、政策性獎勵等方面的重要評判標準，初步形成了信用監(jiān)管閉環(huán)機制。2024年，已開展信用聯(lián)合評價十四批，涉及近400人次，其中16人次受到信用約束。

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